2019年9月21日-22日，由中國法學會財稅法學研究會主辦，河北大學政法學院、河北大學國家治理法治化研究中心承辦的“中國法學會財稅法學研究會2019年年會暨第31屆海峽兩岸財稅法學術研討會”在河北保定隆重召開。本次年會的主題為“新中國70年財稅改革暨財稅法治建設的主要成就”。中匯開來（河南）稅務師事務所有限公司董事長雷曉文作為理事應邀參加了此次會議。

此次年會共有來自北京大學、中國人民大學、武漢大學、廈門大學、中國政法大學、中南財經(jīng)政法大學、西南政法大學、中央財經(jīng)大學、華東政法大學、臺灣大學、東吳大學等高校和科研機構、法律實務部門、期刊出版機構200多名財稅法學專家學者和實務工作者參加會議。

在主會場會議結束后的分會場環(huán)節(jié)，雷曉文理事以《涉稅規(guī)范性文件如何識別合法性》為題，與在座各位專家進行了交流和探討。

雷曉文結合具體案例，從什么是涉稅規(guī)范性文件、涉稅規(guī)范性文件的合法性審查、如何識別稅收的合法性三個方面進行了系統(tǒng)闡述。雷曉文認為，作為稅收法定的重要內容，目前對涉稅規(guī)范性文件審查缺乏一個系統(tǒng)性的研究，但涉稅規(guī)范性文件的合法性是稅收法治化這個系統(tǒng)性工程不可或缺的組成部分，也是稅收法治化能否落地的“最后一公里”，應當引起高度重視。此外，雷曉文還與全國著名的財稅法學專家學者就其他專業(yè)問題進行了深入探討。