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從1日起,我國制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由13%,交通運輸業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由9%。此次減稅降費力度之大超過預(yù)期,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇——
日前,國務(wù)院常務(wù)會議明確增值稅減稅配套措施,部署落實《政府工作報告》更大規(guī)模減稅。
《政府工作報告》提出,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2個月,全國一般公共預(yù)算收入7%。其中,稅收收入6.6%。這兩項指標(biāo)的增長率,均比去年同期大幅下降,主要原因是實施年初明確的小微企業(yè)普惠性稅收減免,以及全面落實新個人所得稅法。這一信號顯示出減稅降費政策紅利正加速釋放。
“減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措,具有一舉多得的效果?!必斦坎块L劉昆說。
實施更大規(guī)模減稅降費,是今年確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的一項重要舉措。中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為,減稅政策將對激發(fā)微觀主體活力,促進“六穩(wěn)”,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮積極、重要作用。
“此次減稅降費總額近16%”。同時,還要求“穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳”。
李旭紅表示,既減稅又降費,有利于切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)?!捌髽I(yè)負(fù)擔(dān)不僅有稅,還包括費,尤其是中小企業(yè),對于費負(fù)擔(dān)的反映更為突出。因此,從整體降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、輕裝上陣促發(fā)展的角度來看,只有稅費并降,形成合力,才能產(chǎn)生更好的政策效應(yīng)?!崩钚窦t說。
“對于社保繳費的歷史遺留問題,如一些中小企業(yè)欠繳、少繳,要制定明確規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取措施予以妥善處理,穩(wěn)定預(yù)期。社會保險改革應(yīng)該有一個整體設(shè)計,既要降低繳費負(fù)擔(dān),又要保障社??沙掷m(xù)?!眲⑸邢Uf。
力度之大超過預(yù)期
“《政府工作報告》中提到的減稅降費消息,就像一縷春風(fēng)吹到了我們的心里?!鄙綎|顏山泵業(yè)有限公司是一家機械制造企業(yè),公司負(fù)責(zé)人成志軍表示,此次制造業(yè)稅率從13%,預(yù)計公司將獲得16%的稅率降至128萬元。“今年稅率再次下調(diào),預(yù)計公司增值稅還能再減約8萬元。雖然豪車離普通百姓日常生活較遠(yuǎn),但這無疑傳遞出減稅降費持續(xù)推進的強烈信號,從1日起實施的降低增值稅稅率政策,將很快惠及廣大企業(yè)和消費者。
“一分部署、九分落實”?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢隽税ń?/span>2萬億元,這會給各級財政帶來很大壓力。因此,通過增加特定國有金融機構(gòu)和央企上繳利潤,壓縮一般性支出及‘三公’經(jīng)費等一系列舉措,平衡財政收支,從而實現(xiàn)企業(yè)減稅降費與財政可持續(xù)性兼容的良好局面?!崩钚窦t說。
除了頂層設(shè)計的統(tǒng)籌考慮,財稅等有關(guān)部門的具體落實也十分關(guān)鍵。據(jù)了解,國家稅務(wù)總局已印發(fā)《關(guān)于做好12項具體舉措,確保降低增值稅稅率等各項改革措施如期落實到位、落地生根。
稅務(wù)總局局長王軍在深化增值稅改革動員部署會議上表示,深化增值稅改革是2019年實施更大規(guī)模減稅降費的“重頭戲”,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,各級稅務(wù)機關(guān)要把貫徹落實好增值稅改革、切實減輕實體經(jīng)濟稅收負(fù)擔(dān),擺在重中之重的突出位置,實打?qū)?、硬碰硬,不折不扣狠抓落實,讓企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。
“目前,從國家稅務(wù)總局到省、市、區(qū)、縣稅務(wù)局都成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定任務(wù)清單和作戰(zhàn)圖,逐級壓實責(zé)任,確保政策落地落細(xì)。同時,企業(yè)層面也應(yīng)該主動作為,加強政策學(xué)習(xí)及運用,盡早實現(xiàn)減稅降費紅利?!崩钚窦t說。
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