第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各地稅務(wù)部門自覺提高政治站位，聚焦主題主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以學(xué)為基、以研為經(jīng)、以檢為緯、以改為要，扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，圍繞解決稅收改革發(fā)展中的突出問題、納稅人繳費(fèi)人關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題、稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的緊迫問題，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育走深走實(shí)。近日，本報(bào)記者深入基層稅務(wù)部門發(fā)掘總結(jié)主題教育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以資借鑒。

堅(jiān)守初心，勇?lián)姑?。?dāng)前第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育正如火如荼進(jìn)行。與第一批主題教育相比，稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育涉及黨員數(shù)量多，涵蓋層級(jí)多，同納稅人繳費(fèi)人的聯(lián)系更直接，納稅人繳費(fèi)人看得最清楚、感受最真切。

如何更好地把稅務(wù)系統(tǒng)主題教育向縱深推進(jìn)？將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終，既是措施，也是著力點(diǎn)。全國(guó)各地稅務(wù)部門堅(jiān)持以學(xué)為基、以研為經(jīng)、以檢為緯、以改為要，一體推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，認(rèn)認(rèn)真真做好規(guī)定動(dòng)作，搞實(shí)創(chuàng)新自選動(dòng)作，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育持續(xù)走深走實(shí)。

以學(xué)為基，聯(lián)稅細(xì)悟

只有在理論上清醒，才能在政治上堅(jiān)定。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，更好踐行初心使命，扎實(shí)有力開展好第二批主題教育。

各地稅務(wù)部門全面貫徹中央及稅務(wù)總局黨委部署要求，牢牢把握主題教育主線，更加注重理論武裝，并聯(lián)系稅收工作實(shí)際進(jìn)一步學(xué)深悟透。

湖北省稅務(wù)局黨委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神緊密結(jié)合，將稅收中心工作與湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展戰(zhàn)略舉措融合，動(dòng)員和組織黨員干部以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展。

深圳市稅務(wù)局黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與研究稅收工作結(jié)合，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找遵循、找路徑、找方法，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。截至目前，深圳市各區(qū)稅務(wù)局黨委已開展學(xué)習(xí)研討59次，班子成員講黨課47次，支部學(xué)習(xí)270余次，各級(jí)黨員干部撰寫心得體會(huì)730篇。

在聯(lián)系稅收工作深學(xué)細(xì)悟的同時(shí)，各地稅務(wù)部門創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，給理論學(xué)習(xí)加“味”，讓理論學(xué)習(xí)變“活”，有效激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，收到事半功倍的效果。

江蘇省稅務(wù)部門突出“走心入神”抓學(xué)習(xí)，通過開辦主題教育實(shí)踐課、先進(jìn)典型宣講會(huì)，開展“紅色家書”朗讀會(huì)，編輯“黨言黨語”口袋書，開展“阿福稅援”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等，做實(shí)學(xué)習(xí)教育。

河北省稅務(wù)部門把學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成有聲電子書，推送給黨員干部隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)；充分利用紅色資源，組織黨員干部到西柏坡等紅色教育基地開展主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把愛黨愛國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為在稅興稅、為民惠民的強(qiáng)大動(dòng)力。

學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。各地稅務(wù)部門聯(lián)系稅收工作實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容無遺漏，學(xué)習(xí)對(duì)象全覆蓋，學(xué)習(xí)形式多樣化，切實(shí)做到將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為稅收工作成效。

以研為經(jīng)，聚焦廣度

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。推深做實(shí)第二批主題教育，必須更加注重開門抓教育。各地稅務(wù)部門堅(jiān)持以研為經(jīng)，力求調(diào)查研究有廣度，精準(zhǔn)聚焦問題，廣大黨員干部堅(jiān)持腳沾泥土訪實(shí)情，到基層去、到納稅人中去查找問題，尋求解決方法。

浙江省稅務(wù)部門黨員干部聚焦落實(shí)減稅降費(fèi)政策、組織稅費(fèi)收入等重點(diǎn)工作，深入基層一線開展調(diào)研，實(shí)打?qū)崕椭鉀Q實(shí)際困難。諸暨市稅務(wù)局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局建立“稅小農(nóng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村辦稅便利化模式。

安徽省稅務(wù)局黨委班子成員分頭帶隊(duì)，深入基層稅務(wù)分局開展主題教育走訪調(diào)研。各市、縣稅務(wù)局積極開展“走基層、訪企業(yè)、察稅情、辦實(shí)事”大調(diào)研，上門送政策，開門找問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

調(diào)查研究要著眼解決實(shí)際問題。各地稅務(wù)部門將開展廣泛調(diào)研與履職盡責(zé)、完成黨中央部署的減稅降費(fèi)任務(wù)和當(dāng)前重點(diǎn)稅收工作結(jié)合起來，并形成富有針對(duì)性和操作性的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步確保調(diào)研取得實(shí)效。

延邊朝鮮族自治州稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入納稅服務(wù)窗口、基層分局開展“換位大體驗(yàn)”，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。開展“三問三送”活動(dòng)走訪調(diào)研納稅人157戶，征集納稅人56條意見建議。開展“我眼中的新稅務(wù)”研討調(diào)研，撰寫有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告13篇。

在滕州市稅務(wù)部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一線工作法”，深入基層黨建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研和“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”活動(dòng)，目前已形成服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、落實(shí)減稅降費(fèi)政策分析、深化隊(duì)伍“四合”建設(shè)等5篇調(diào)研報(bào)告，其中《中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我市稅收收入的影響》調(diào)研報(bào)告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。

以檢為緯，務(wù)求深度

知不足，然后能自反也。開展第二批主題教育，要刀刃向內(nèi)，做到檢視問題到位、整改目標(biāo)明確。對(duì)此，各地稅務(wù)部門在堅(jiān)持以研為經(jīng)的同時(shí)，以檢為緯務(wù)求檢視問題有深度，通過“研檢”結(jié)合，于“經(jīng)緯”之中形成一張大網(wǎng)，全面查擺各方面問題，并通過讓網(wǎng)眼越來越小、越來越細(xì)，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，把稅收改革舉措落細(xì)落實(shí)。

浙江省稅務(wù)部門堅(jiān)持廣開言路聽意見，采取個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等多形式多渠道，虛心聽取干部職工和納稅人繳費(fèi)人、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)等對(duì)稅收工作的意見建議。目前各市、縣稅務(wù)局已召開基層干部和納稅人繳費(fèi)人座談會(huì)275場(chǎng)，走訪黨委政府領(lǐng)導(dǎo)218名、地方黨政部門240個(gè)。

廈門市稅務(wù)部門突出問題導(dǎo)向，開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)自查自糾，全面篩查待解決的2018年度民主生活會(huì)中干部群眾反映的問題，先后召開納稅人繳費(fèi)人和基層稅務(wù)干部座談會(huì)17場(chǎng)，針對(duì)反映突出的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題做好梳理，截至目前已收集意見建議270條。

莫看江面平如鏡，要看水底萬丈深。以檢為緯，實(shí)現(xiàn)檢視問題有深度，不僅要在開門納諫中找實(shí)問題，還要在深挖根源中找到原因。

廣西稅務(wù)部門堅(jiān)持深刻剖析挖根源，對(duì)檢視過程中發(fā)現(xiàn)的問題，注重從思想上和根子上找原因。10月上旬，廣西稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與15個(gè)市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行個(gè)別談話，指出問題，共挖根源。

河北省稅務(wù)部門按照“四個(gè)對(duì)照”要求，深刻檢視，找準(zhǔn)問題，上級(jí)黨組織結(jié)合巡視巡查、干部考察、工作考核等，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員把脈問診，梳理突出問題。截至目前共檢視問題6大類180項(xiàng)。

通過科學(xué)確定調(diào)研主題，深度檢視自身問題，各地稅務(wù)部門認(rèn)真查擺自身不足，發(fā)現(xiàn)工作短板，并對(duì)問題建議梳理匯總、明確落實(shí)方案，確保了主題教育取得預(yù)期目的。

以改為要，創(chuàng)新實(shí)招

開展任何一項(xiàng)工作，首先看態(tài)度，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育也是如此，其出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)還在整改落實(shí)。

各地稅務(wù)部門堅(jiān)持以改為要，切實(shí)把主題教育同稅收中心工作緊密結(jié)合，以抓好主題教育推進(jìn)稅收工作有效落實(shí)，以各項(xiàng)稅收工作高質(zhì)量開展檢驗(yàn)主題教育成效。

上海市稅務(wù)部門在整改中緊盯關(guān)系納稅人切身利益的短板弱項(xiàng)，開發(fā)上線全國(guó)首個(gè)“減稅降費(fèi)計(jì)算器”微信小程序，解決納稅人反映計(jì)算減稅降費(fèi)困難的問題。截至目前，16個(gè)區(qū)局結(jié)合具體工作制定了263條整改措施，已整改到位184條。

河南省稅務(wù)部門結(jié)合稅收工作實(shí)際制定問題專項(xiàng)整治方案，明確完成時(shí)限，做到快拉清單快解決。駐馬店市稅務(wù)局對(duì)準(zhǔn)“靶心”，成功解決社保費(fèi)征繳管理中的突出問題，惠及市直單位和企業(yè)近200戶，60多萬繳費(fèi)人。

針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育單位多，同納稅人繳費(fèi)人聯(lián)系更直接更緊密的實(shí)際，各地稅務(wù)部門在整改過程中更加注重分類指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)抓好整改。

廣東省稅務(wù)部門探索建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)工作機(jī)制，明確任務(wù)統(tǒng)籌、信息共享等工作要求。部署開展“為民服務(wù)解難題”回頭看活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)解決長(zhǎng)期以來應(yīng)解決而未解決的問題，發(fā)布全國(guó)首個(gè)省級(jí)辦稅服務(wù)廳管理規(guī)范，加快推進(jìn)“掌上稅務(wù)局”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人獲得感。

在陜西省，各市、縣稅務(wù)部門按照“一開始就改起來”的要求，上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、快速整改。漢中市稅務(wù)局建成5個(gè)24小時(shí)辦稅服務(wù)廳，并推出“微信繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)”舉措。楊凌示范區(qū)稅務(wù)局在省局指導(dǎo)下，建立西北地區(qū)首個(gè)“出口退稅流轉(zhuǎn)金”制度，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)日退稅”。

記者了解到，截至目前，各地稅務(wù)局黨委均制定了整改落實(shí)方案和臺(tái)賬，共制定整改措施5萬余條，整改到位3萬余條。

稅務(wù)總局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，各地稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、進(jìn)一步深化檢視問題整改、進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治、進(jìn)一步做實(shí)“六項(xiàng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把主題教育同加強(qiáng)黨的建設(shè)、減稅降費(fèi)和優(yōu)化納稅服務(wù)結(jié)合起來，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大合力。